靳雨露
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1945年曾有中国记者至比国采访陆征祥,据报导陆征祥曾对未来国情提出简短而著名之警语:“弱国无公义,弱国无外交”。“弱国无外交”是一条重要原则,不是指弱小的国家不能与其他强国建立正常的外交关系,而是说弱国力量小,无力阻止强国的掠夺,在外交事务交涉中发挥不了重要作用,只能任其摆布。
国家的实力就是筹码,是谈判的本钱。“靠战争得不到的,别想在谈判桌上得到”,出色的外交官可能为弱小的国家争取利益,但是想要在外交领域中拥有话语权,还是要靠自己国家强大的国力。历史上弱国无外交的例子有很多,强大的国家和弱小的国家在谈判桌上有了纷争,就会出现这种情况。中国是协约国的战胜国之一,在巴黎和会上却被无视了中国的合法权益,把原德国在山东的特权以"委任统治"形式转交给日本。中国是华盛顿会议的当事国,却被迫在向各帝国主义国家"门户开放"的《九国公约》上签字,使中国再次处于几个帝国主义国家共同支配之下。在国民党时期,外交部长蒋廷黻的英语非常好,发言时侃侃而谈理直气壮,但却没有人听。日本的外交部长英语很蹩脚,言语粗鲁,大家却十分关注。美国总统罗斯福很欣赏蒋廷黻,对他说:“你的英语讲得很好,发言很有道理,但是你的国家太贫弱,弱国无外交。”
虽然现在是和平时期,外交是每一个国家必有的,也都是有效的,但是偶然有例外,仍有大国霸权现象的出现,我首推海湾战争后的伊拉克,在国际政治中完全是刀俎上的鱼肉任美国宰割,“沙漠惊雷”、“沙漠风暴”......行动是一个又一个。这些也确切的说明了,在和平时期强国弱国之间不一定有平等的外交,但是在战争时期就没有绝对平等的外交,完全是弱肉强食的原则。另外,我们要对于“无”这个字眼有一个相对清晰的认知。那就是“无”并不是代表没有,而只是指出了相对的劣势。就比如说无力,指的就是相对的没有力,而不是绝对的一点力气也没有。
弱国无外交,只有国家强大才能硬气,打仗靠兵法,外交靠艺术,但究其背景靠的都是强大的综合国力,实力才是硬道理!